蝶湖公園的水面泛著粼粼波光，岸邊孩童嬉鬧，游人如織。距此不遠的蝶湖社區黨群服務中心里，一塊大屏上772個攝像頭正實時“注視”著這片熱鬧。
然而多年前，這里曾是另一番光景。鄭州經開區潮河辦事處蝶湖社區成立于2020年8月，社區剛掛牌不久就面臨一道棘手的現實考題：轄區蝶湖公園爆紅網絡，每逢節假日涌入數萬游客，車堵路、人堵心，投訴電話幾乎打爆了熱線。面對“人多、車多、風險多”的治理困局，社區黨支部用6年時間，摸索出一套自己的解法——“蝴蝶結”。
打通關節 把“千條線”穿成“一根針”
蝶湖公園占了社區三分之一的面積。周末單日客流破萬，停車場滿負荷運轉。社區協調時發現，停車管理權限涉及綠化、交管、城管等多個部門，單靠一方難以統籌。
“黨建引領不是喊口號，是要把各方拉到一張桌子上。”社區黨支部書記王浩然說。在區黨工委統籌下，社區推動三項舉措：構建“區—辦—社區”三級黨組織責任聯動體系；建立聯席會商機制，推行“網格吹哨、部門報到”；挖掘閑置資源，利用邊角地增設300個臨時車位，盤活閑置空地作為備用停車場。
王浩然回憶，最初推行“網格吹哨、部門報到”時，他心里也沒底。“人來不來、什么時候來，誰也說不準。”第一次節假日聯動，交警10分鐘內到場，城管同步跟進疏導。“那一次我才覺得，這個機制能成。”
同時，772個攝像頭統一接入網格化治理平臺。沙灘電子圍欄實時預警人員越界，林區熱成像24小時監控火情，人流密度通過AI算法自動分析。這套“人防+技防”體系經過多輪大客流檢驗，今年五一客流再創新高，投訴率卻下降了80%。
筑強堡壘 把“亂麻”理成“同心結”
公園的治理初見成效，但真正的考驗在小區內部。
社區下轄一小區，因開發商資金鏈斷裂延期兩年交付。電梯故障、垃圾清運不及時、門禁損壞……物業公司服務長期跟不上，業主與物業之間矛盾持續積累。
更換物業程序復雜，貿然推進可能引發更大矛盾。王浩然把目光落在退休黨員禹殿寶身上。他曾是一家國企的紀委副書記，為人公道，在鄰居中說話有分量。起初老禹并不愿意，王浩然連續三天晚上上門，不談工作只聊家常。第四天，老禹松口：“我不是怕得罪人，是怕干了也白干。”王浩然當場表態：“組織在你身后。”
在黨支部支持下，物業管理委員會很快組建，同時梳理出業主反映最集中的27條問題。社區同步建立“社區+物管會+物業”三方評議制度，每月最后一個周五逐條對賬。
幾輪評議下來，電動車棚加裝防火隔離，小區大門重新翻修，電梯維保記錄定期公示。物業費收繳率從30%上升到92%。物業經理說：“每個月都有個‘對賬日’，服務到不到位，數據說了算，反而好做了。”
目前蝶湖社區下轄5個居民小區，黨支部在每個小區都建立了網格黨小組，122名在管黨員全部編入網格，每個網格都有明確的責任區。
雙向奔赴 把“陌生人”變成“一家人”
公園治好了，小區理順了。但王浩然想得更深：治理的最終目的是什么？
最讓他揪心的是雙職工家庭的孩子。下午四點半放學，家長六點半才到家，中間兩小時無人照看。社區開設“四點半課堂”，但場地、師資、經費都是難題。黨支部以服務換資源，換來一間免費教室；發布招募令，退休教師鮑老師帶動12位“五老人員”加入；設立社區慈善基金，保障日常運轉。
“四點半課堂”火了之后，更多能人涌現。每周二下午，女性公益成長讀書會準時開場，退休黨員馮素娟是常客。有心理學碩士開設“女性心理疏導站”，讀書愛好者發起“女性讀書社”。商戶反映門前停車混亂，社區協調臨時卸貨區，商戶主動為“四點半課堂”免費提供飲用水和點心。
從“車堵路、人堵心”到“景美人舒心”，蝶湖社區黨支部用6年時間，把“網紅”帶來的治理難題，變成了檢驗基層黨建成色的試金石。
本報記者 王譯博 董茜
