雖隔山海，民心相通。文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。
8月18日至19日，第三屆中國—拉美和加勒比發展論壇在鄭州舉辦。論壇設置七大單元，圍繞數字減貧、老齡治理、農產品經貿、清潔能源與科技創新、商貿物流、文化教育智庫合作等核心議題開展系列研討，海內外專家學者、政企代表齊聚一堂，復盤合作成果、研判發展趨勢、共商務實路徑，全方位賦能中拉全面合作伙伴關系高質量發展。
數智惠民 深耕民生合作
數字賦能減貧增效，是本次論壇的核心亮點之一。與會嘉賓一致認為，數字化轉型是拉美破解發展桎梏、實現民生增收的關鍵抓手。拉美開發銀行（CAF）全球合作局顧問桑德拉·薩拉曼卡提出，拉美應將人工智能作為公共賦能工具，聚焦鄉村數字基建、數字政務升級、中小微企業數字化轉型三大方向，配套完善政策支撐與長效融資機制，以數字化破除貧困壁壘。中國成熟的數字減貧范式，為拉美提供了可落地、可借鑒的實踐經驗。中國社會科學院工業經濟研究所研究員曲永義闡釋，中國減貧致富的核心密碼在于“有為政府+有效市場”雙向協同，依托數字技術乘數效應，通過產業高端化、流程智能化、商業模式創新打通致貧堵點。
作為中部數字經濟標桿城市，鄭州已然成為中拉數字合作的重要樞紐。未來，鄭州將以通道互通、經驗共享、產業共創為核心，打造中拉數字減貧與經貿合作的中原支點。中國國際減貧中心副主任焦點也表示，中方數字精準減貧全鏈條經驗已在拉美多國落地見效，將持續依托多邊平臺輸出技術、人才與方案，深化中拉減貧互助。
民生包容發展維度，論壇專門設立老齡化治理專題單元，聚焦城市溫情治理與普惠民生建設。鄭州市醫療保障局黨組書記、局長張超立足本地實踐，分享老齡保障創新成果，通過持續優化退休人員醫保待遇、提升住院報銷比例、健全長期護理保險制度，精準緩解重度失能群體家庭照護壓力。同時，鄭州打通養老與醫療保障壁壘，實現養老機構、醫療機構醫保全覆蓋，構建十分鐘醫保服務圈，以精細化民生服務探索老齡友好型城市建設路徑，為中拉城市民生治理交流提供鮮活樣本。
科創經貿 助推提質升級
農產品貿易是中拉經貿合作的傳統基石與壓艙石。河南工業大學經濟貿易學院教授汪來喜亮出一組數據：中拉雙邊農產品貿易從2015年不足400億美元增長至2025年792億美元，拉美已成為中國第一大境外農產品供給地。2025年河南對拉美外貿總額達852億元，其中鄭州市對拉美進出口316.5億元，以鄭州為核心的中原內陸樞紐，已成為中拉農業雙向流通的關鍵節點，初步形成“沿海通關、中原集散、全國輻射”的開放新格局。中拉農業合作需從“規模增量”轉向“質量提質”，借力人工智能、跨境電商、綠色農業浪潮，推動初級農產品向精加工高附加值產品升級。
清潔能源與科技創新，是驅動中拉合作迭代升級的全新引擎。拉美能源與礦產資源稟賦突出，可再生能源電力占比近70%，擁有全球25%的關鍵礦產資源，與中國綠色轉型戰略高度契合，合作潛力巨大。深耕拉美市場的鄭州龍頭企業展現強勁科創實力，超聚變四年內與拉美14國500余家客戶合作，落地巴西工廠、墨西哥技術中心，累計交付服務器超15000臺；宇通客車深耕拉美26年，車輛覆蓋20余個國家、累計運營超3萬輛，700輛純電動客車服務2026年美加墨世界杯，彰顯中國新能源商用車國際競爭力。
商貿物流與產業就業專題研討中，與會嘉賓提出，要依托鄭盧雙樞紐優勢，搭建輻射拉美的智慧物流網絡，破除供應鏈通關壁壘。同時跳出單純貨物貿易思維，破解雙邊產業結構失衡問題，將通道優勢轉化為產業升級動能。業界普遍認為，銀發經濟、綠色消費等新業態蘊藏廣闊合作空間，可通過制度創新、人才培育、雙園共建，暢通貿易循環、帶動就業增收，推動中拉合作從流量增長邁向質量躍升。
文明互鑒 融通民心文脈
文化互通、知識聯通是中拉命運共同體行穩致遠的深層根基。在文化教育與智庫合作論壇上，海內外學者一致提出，經貿、能源、物理聯通離不開知識互通的支撐，這是當前中拉合作亟需補強的關鍵環節。2025年中阿雙邊貿易、鋰礦投資、本幣結算數據大幅攀升，印證經貿合作活力的同時，也凸顯了人文互信、學術交流的重要價值。專家倡議常態化開展獎學金項目、智庫聯合研究、學者與外交官對話，搭建長效溝通機制。
中拉同屬全球南方，擁有深厚文明，具備天然的對話優勢。隨著過境免簽政策落地，中拉人員往來持續升溫。考古研究進一步印證兩大文明的深層共鳴，玉器崇拜、神獸圖騰等文化符號跨越山海、遙相呼應。
河南省文物考古研究院院長顧萬發提出，中拉互辦古文明巡展、搭建數字文物平臺、聯合培育考古人才。同時，數字文創成為青年交流新載體，鄭州工程技術學院微短劇學院以視聽新語態傳播黃河文化、中國精神，論壇提出中拉青年微短劇共創計劃，以年輕化、數字化方式深化文明互鑒。此外，論壇聚焦青年人才培育，鼓勵青年學者圍繞人工智能、跨境投資、機制化合作開展研究，為中拉長遠發展儲才蓄勢。
當前，中拉合作已從傳統經貿互通，升級為產業共興、民生共享、文明共融的全方位戰略合作。依托本次論壇的豐碩研討成果，中拉雙方將持續深化經驗互鑒、務實協作，破解發展難題、凝聚合作合力，攜手共建中拉命運共同體，共繪互利共贏、共同繁榮的新時代發展藍圖。
楊柳 劉盼盼 陶然 文 李新華 圖
