建園強鏈 創新賦能 做優補短
新鄭：繼古開今尋求產業新突破
冬日陽光灑滿大地，在緊鄰航空港區的新鄭市薛店鎮，一家名為威博達的企業工地上，施工人員正在忙碌，接近完工的鋼結構新廠房在陽光下披上金裝。企業產品為電動汽車操控面板，威博達也是新鄭汽車零部件產業園中的重點企業。
在新一輪產業布局中，古城新鄭正借助獨有區位優勢，建設產業園，做優產業生態，招引外地企業，提升本土企業，加快推進工業立市制造強市建設。
地處新鄭市和莊鎮的恒天銅業生產線
制造基因古來有
產業生態是各種影響要素構成的有機系統。目前區域經濟之間的競爭，實際就是產業生態的競爭。
回望歷史，工匠精神、制造基因在新鄭早已有之。8000年前，新鄭裴李崗先民制作石器，開啟中華農耕文明；5000年前，軒轅黃帝于新鄭具茨山下制造指南車，成為當時最先進的交通工具；2700年前，鄭國制造出長寬數米、高大威武、乘坐舒適的豪華馬車與驚艷世界的蓮鶴方壺。
再看如今，隨著城鎮化不斷發展，憑借得天獨厚的區位優勢，新鄭在全省縣市競爭中贏得先機。建機場、通地鐵、運南水、聚高校，常住人口增至120萬人，其中高校師生30萬人，居省會縣市首位。此外，高校數量、金融機構入駐數量，金融機構存貸款余額等關鍵指標均領跑全省縣市。這一切，都是新鄭尋求工業再提升再突破的有利條件。
產業園育產業鏈
距威博達不遠，新鄭市薛店鎮電子信息產業園正在施工。“項目在建標準化廠房與辦公樓共16棟，去年11月開工，今年底部分交付，明年全部投用。”園區負責人說，此園區由新鄭啟創產業園運營公司開發建設，目的是圍繞航空港區電動汽車產能，引入配套企業。
園區建設過程中，新鄭市同步招引企業進駐，同步孵化本地企業與引進外地企業，目前已與通用咨詢、頤高集團等運營商對接洽談，計劃合作招引數十家優質企業。產業園即將入駐的洲明科技LED光顯項目計劃投資10億元，租用廠房5萬平方米，新建LED/LCD光電產品及上下游配套加工生產線20條，預計年產值15億元，稅收1億元，并協助引進配套企業，完善設計、制造、封裝、測試等產業鏈。
今年以來，新鄭市引入中金投資集團等公司，在南龍湖投建產教融合示范園。新鄭本土企業福華鋼鐵計劃投建特鋼產業園，福建友臣集團投資建設臨空食品產業園。新鄭市還布局臨空智能制造產業園、中佳匯智能裝備產業園，開工建設大應急智能制造產業園。
技術創新賦新能
恒天銅業是和莊鎮一家生產新能源汽車導線的企業，正尋求通過技術改造，生產電動汽車線路，從而滿足市場需求。
“新項目選址在專業產業園，研發、生產、上下游集中配套，更利于企業發展。”恒天銅業總經理張一飛說，企業在園區的新項目投資5億元，預計年產5萬噸新能源高端銅基合金新材料，年產值30億元，稅收5000萬元。
新鄭市立足原有產業基礎，努力讓老樹發新芽。幫助域內運達造紙、森樂電器、恒天銅業等新鄭本土企業，通過轉型創新培育新質生產力。為提升完善產業鏈，新鄭市制訂智能制造、現代食品、生物醫藥“兩主一新”產業鏈行動方案，分析產業鏈現狀，明確近期主攻領域和重點工作，有目標任務、有方法路徑、有推進機制。
在新鄭市梨河鎮，人人利食品三期項目新生產車間，全自動智能生產線正在運轉，從原料進入到面包包裝裝箱一鍵完成。“作為國家高新技術企業，企業三期項目全部采用國際先進的技術設備，目前已投產5條生產線，計劃明年投產全部10條生產線。”公司負責人說。
為推動工業企業數字化轉型，實現高端化、智能化、綠色化，新鄭市正在借助省市政策支持，政府引導，要素保障，扎實推動規上企業技改項目備案全覆蓋，確保今年完成入庫技改項目55個，技改投資增長25%以上，年內創成省級以上智能工廠9家、綠色工廠7家。
做優生態補短板
授信800萬元，實現提款400萬元。前不久，梨河鎮一家生產塑料制品的小微企業獲得新鄭農商銀行貸款，成為新鄭市首筆小微企業融資協調工作機制落地貸款。
小微企業是市場活力之源。此前，新鄭市建立支持小微企業融資協調工作機制，政府出面協調金融機構，多措并舉、精準發力，解決中小企業融資難題。機制建立不久就促成首筆貸款。
木桶原理是產業生態規律，其中任何一個要素成為短板，都會影響整個生態。幫助小微企業貸款，僅是新鄭全要素優化產業生態的眾多舉措之一。
為幫助企業落地，新鄭市盤活各類批而未供、低效閑置土地6769畝，將新鄭經開區工業產業用地占比提升到64.5%。創新實施壓覆礦建設用地彈性出讓制度，推進辛店、龍湖兩個鎮的全域土地綜合整治，為產業發展騰出了空間。在財政金融方面，新鄭推行財政激勵性存款考核機制，向金融機構推介項目120余個，簽約授信30多億元。
優化服務無止境
新鄭市政務服務大廳，劉女士在“一件事”窗口辦理營業執照，僅需出示身份證，營業執照、公章刻制、稅務備案和發票申領事項很快完成。
今年8月，新鄭市推出“商事登記一件事”主體，將市場監管、公安、稅務等部門涉及企業開辦的3個審批事項并成一個事項，材料從12份精簡至僅憑身份證即可，辦事環節、時間和材料全面“瘦身”，刷新了企業最短辦證時間。
今年9月，新鄭市首例企業破產信息核查“一件事”線上辦理成功，在原來“一件事”辦理基礎上，又實現企業破產信息核查線上申請、集成查詢、“零跑趟”辦理。
目前，在新鄭市政務服務中，“一件事”“跨省辦”“免證辦”“周末辦”等服務已經成為常態。為進一步提升營商環境、提質政務服務，新鄭還建立“企業家懇談日”、“25天企業寧靜日”和“掃碼入企”制度，對企業無事不打擾、有事服務好。
在公共資源交易領域，新鄭實行評標專家自由裁量權智慧評價、AI輔助評標等創新技術手段，以“嚴”當頭、以“廉”為本，推進公共資源交易管理精細化、服務標準化、監管智慧化、交易市場化，讓參與投標的企業感受到公平公正的交易氛圍。
時光川流，發展不止。隨著全要素產業生態不斷優化，新鄭工業立市、制造強市的愿景正在走進現實，這座古老的城市正在迎來新的榮光。
記者 張立 文/圖
《鄭州晚報》版面截圖
