最近，中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商同時發布公告，宣布電信服務增值稅率從6%上調到9%。這一消息引起了不少消費者的關注：難道每個月要交的話費又要漲了？
這事兒還得從國家的一項新政策說起。今年初，中華人民共和國財政部、國家稅務總局發布《關于增值稅征稅具體范圍有關事項的公告》（財政部 稅務總局公告2026年第9號）。其中，規定自2026年1月1日起，在中華人民共和國境內，利用固網、移動網、衛星、互聯網，提供手機流量服務、短信和彩信服務、互聯網寬帶接入服務的業務活動適用的稅目由增值電信服務調整為基礎電信服務，對應增值稅稅率由6%調整為9%。
三大運營商為啥同時發公告說這事兒會影響收入和利潤？看看他們最近的財報就明白了。
去年前三季度，雖然三大運營商的收入都不少，中國移動7947億元、中國電信3943億元、中國聯通2930億元，但增速都在下滑。更關鍵的是，受“提速降費”政策影響，每個用戶平均花的錢也在減少。比如中國移動，每個用戶每月平均消費從49.5元降到了48元。
當傳統通信服務稅率上漲，運營商的收入增速在下降，對于大家來說，最關心的則是自己的話費是否會漲價。
從我們最近的使用來看，話費仍和以前一樣，沒有增長，甚至還有一些優惠活動，可以薅薅運營商的“羊毛”。對此，河南省通信行業協會有關負責人也表示：“現在通信市場競爭太激烈了，誰先漲價誰就可能流失客戶，在當前市場環境下，運營商很難把增加的成本直接轉嫁給消費者。”
“三大運營商其實也意識到傳統通信業務增長空間有限，正在積極開拓新業務，像云計算、大數據、人工智能等新興業務，已經成為他們的重點發展方向。”數據也證明了這一點，去年前三季度，運營商在新興業務上的收入達到1681億元，同比增長近三成。其中云計算業務增長了94.8%，大數據業務增長了33.3%，顯示出強勁的增長勢頭。該負責人表示：“雖然傳統通信服務的稅率漲了，但運營商正在通過轉型尋找新的增長點，短期內話費大幅上漲的可能性不大。”
手機流量、互聯網寬帶已成為數字時代的基礎服務。在此背景下，此次電信服務增值稅稅目適用范圍的調整并不突兀。在一些業內人士看來，將手機流量服務、短信和彩信服務、互聯網寬帶接入服務從增值電信服務類別調整為基礎電信服務類別，與實際情況相符，也進一步明確了基礎通信服務的公共屬性。
記者 李冬生
《鄭州晚報》版面截圖
主策：劉國紅
