
7月31日,鄭州圃田站。隨著一聲汽笛長鳴,X8003次班列滿載紡織品、白色家電緩緩駛出,標志著國鐵集團鄭州局今年累計開行中歐班列(鄭州)突破2200列,同比增長25.9%,馳騁中原的“鋼鐵駝隊”持續跑出內陸對外開放加速度。
圃田站的繁忙景象,正是鄭州深耕開放合作賽道的一個縮影。今年以來,鄭州市錨定“五統一、一開放”,落實省“四樞紐、三支點”建設部署,堅定走好“樞紐+開放”這條路子,讓“空陸數海”4條“絲路”在鄭州交會延伸,推動“買全球、賣全球”的開放能級持續躍升。
“四路協同”立體成網 樞紐優勢加速轉化為發展勝勢
鄭州持續完善“空陸數海”四路協同、多式聯運體系,有效破解內陸區位制約。
——“空中絲路”越飛越廣。客運航線加密、貨運能級提升、產業聯動深化,“空中絲綢之路”的帶動效應持續顯現。今年前7個月,鄭州機場完成旅客吞吐量1668.8萬人次,其中保障國內航班旅客1618萬人次,國際和地區客流超過50萬人次。截至7月底,鄭州機場已經開通客運航線195條(其中國際和地區18條),通航城市113個(其中國際和地區17個),通航12個國家。開通全貨機航線52條(其中國際和地區36條),通航城市53個(其中國際和地區37個),通航26個國家。
通道暢通帶動經貿合作走深走實。鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇已成功舉辦兩屆,中豫航空集團收購盧森堡國際貨運航空35%股權,鄭州—盧森堡客運航線成為中國與盧森堡之間首條直飛客運航線。2025年,鄭州—吉隆坡“雙樞紐”寫入《中馬聯合聲明》。今年前5個月,鄭州—布達佩斯航線進出口貨值突破25億元,同比增長80.9%。
——“陸上絲路”越跑越快。自2013年首列開行以來,中歐班列(鄭州)已累計開行突破1.9萬列。今年以來,新通道加速落地。4月,鄭州至德國杜伊斯堡新線開通,歐洲直達站點增至12個;5月,鄭州至莫斯科國際運郵專列首發;6月,土庫曼斯坦阿加拉站點開通。目前,已構建起“29個境外直達站點+10個出入境口岸”的跨境物流網絡,持續織密“一帶一路”物流通道體系。
——“數字絲路”,云端發力。3月30日,鄭州經開綜合保稅區,由中大門國際物流集團運營的鄭州機場中大門前置貨站正式投用。從2014年首創保稅備貨監管模式被賦予1210代碼全國推廣,到首創“跨境電商O2O線下自提模式”打造具備線下保稅商品自提的新零售實體商業,再到2026年國內最大前置貨站落地——鄭州用12年時間走出了一條內陸城市以制度創新突圍的開放路徑。作為中國(鄭州)跨境電商綜試區核心區域、跨境電商“1210”監管服務模式誕生地,鄭州始終站在跨境電商制度創新的最前沿,受到世界貿易組織(WTO)、世界海關組織(WCO)的關注與認可,作為典型案例向全球宣介。今年上半年,鄭州航空口岸跨境電商貨物出口貨運量持續高速增長,已形成以長三角、珠三角為核心貨源、省內本土產業帶為補充的全國集散中轉格局。
——“海上絲路”越行越暢。鄭州加快無水港建設,“鐵海直運”模式已打通鄭州至青島、寧波、連云港、天津等4個主要出海港口。通過與青島海關簽署《“陸海聯動 鐵海直運”監管模式聯系配合辦法》,鄭州與寧波舟山港、連云港港、天津港等主要沿海口岸建立跨區域關企協調機制,企業在鄭州鐵路口岸即可完成全部報關手續,實現“一次申報、一次查驗、一次放行”。
制度創新突破 自貿區釋放高水平開放紅利
鄭州疊加自貿區、綜保區、航空港區多重政策優勢,持續推進平臺擴容與制度型開放。
八大攻堅方案全面鋪開。日前,鄭州市政府印發八大攻堅工作方案, 涵蓋公共資源交易數字化改革、公平競爭審查智能監測、多式聯運高質量發展、鄭州都市圈一體化發展、自貿區鄭州片區制度創新、口岸通關便利化、對外開放能級提升、場景培育開放與大規模應用八大重點領域。《對外開放能級提升攻堅工作方案》明確,我市將以制度創新為切入點,推動自貿試驗區、綜合保稅區、鄭州航空港區等開放平臺協同,2026年年底前形成4項省級以上創新成果。截至目前,河南自貿區鄭州片區已累計形成426項制度創新成果,其中60項為全國首創。
口岸通關便利化持續提升。鄭州推動鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”通關示范點建設,深化“區港一體化”“機坪直提”等模式應用。推動人工智能在通關領域應用,深化“AI智審”等項目在海關端和企業端的應用。鄭州首次納入全國跨境貿易便利化專項行動參與城市。鄭州海關牽頭推進“口岸通關便利化攻堅”專項行動,以監管創新推動口岸通關效能提升。
航空港區引領帶動 開放型經濟新動能加速匯聚
作為全國唯一由國務院批復設立的國家級航空經濟發展先行區,今年以來,鄭州航空港經濟綜合實驗區深入貫徹省委、省政府“1+2+4+N”目標任務體系和“135”發展思路,多點發力,加快構建全方位高水平開放新格局,有力支撐鄭州雙循環樞紐城市建設。
經濟增速領跑全省。上半年,鄭州航空港區GDP完成899.8億元,同比增長13.2%,多項核心指標增速位居全省前列。規模以上工業增加值同比增長26.7%,是全國的近5倍;外貿進出口總額2634.4億元,同比增長32.2%,占河南外貿總量一半以上;固定資產投資增長10.2%,社會消費品零售總額增長6.4%,均大幅領先全國。鄭州航空港區GDP增速多年持續領跑,“十四五”期間年均增長10.4%。特別是2023年到2025年,年均增速達到了12.1%。
龍頭產業領航。依托電子信息、新能源汽車兩大外向型產業集群,鄭州航空港區穩住外貿基本盤,推動貿易結構持續優化。全年謀劃346個重點項目,年度計劃投資800億元,69個產業項目實現新開工,52個省市重點項目投資進度過半。科創賦能外貿轉型,新增科技型中小企業300家,“四上”企業研發投入增長25%,三大產業中試基地加快建設,高技術、高附加值產品出口占比穩步提升。上半年,全區貿易新業態多點開花,開放經濟韌性持續凸顯。政策資金強力托底,動態儲備政策性資金項目287個,累計爭取各類上級資金117.5億元,配套出臺產業基金、科技融資風險補償政策,有效緩解外貿企業融資難題。
從內陸腹地到開放高地,不僅是地理空間的跨越,更是發展能級的躍升。鄭州正以“買全球、賣全球”的開放胸襟擁抱世界,持續做強國際性綜合交通樞紐,延伸“空陸數海”開放通道,推動制度型開放向更深層次、更寬領域邁進——這座古老而年輕的中原都會,正以開放的姿態書寫屬于自己的時代答卷。鄭州,未來可期。
本報記者 王譯博 董茜 劉凌智

